关于2023年度建筑施工安全生产春季大检查情况的通报

建管安[2023]18号

各建设、施工、监理单位:

为切实加强我市建筑施工安全管理，确保全市建筑工地安全形势平稳，防范安全事故发生，我处认真贯彻落实省住房和城乡建设厅《关于开展全省住房城乡建设领域质量安全“两扫、两铁”治理行动的通知》(建质函[2022]281号)、市安全生产委员会《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》、市住房和城乡建设局《关于做好春节前后安全生产工作的通知》等文件精神，于2023年3月6日-10日开展了2023年度建筑施工安全生产春季大检查。现将检查情况通报如下:

一、基本情况

本次检查分2个检查组，以“双随机、一公开”方式，抽查了16个在建项目，排查现场存在的问题隐患80余条，下发了《责令限期整改通知书》14份、责令停工的《执法意见书》1份和《监督抽查存在问题移交清单》2份要求限期整改反馈。检查发现多数企业能够按照相关文件要求，积极开展自查自纠，现场安全管理总体受控。但仍存在部分项目隐患排查整改流于形式，施工现场存在较多安全隐患。

二、主要问题

本次大检查排查现场存在的问题隐患中，临边防护隐患较为突出;临时用电、脚手架、安全教育培训、专项方案审批、扬尘防治等方面仍存在问题。

(一)部分项目安全防护不到位。电梯井、楼梯、洞口、作业面临边防护不到位，如天泰花园项目、龙泉苑、冠林公园道壹号等项目。

(二)个别项目建筑起重机械维保不到位。施工升降机单开门限位、双开门限位、天窗限位失效;塔吊未配备防坠器，操作手柄零位保护开关失效，起升机构电动机异响、噪音大，减速机存在渗油现象，回转限位失效，维保不及时，部分维保记录未见使用单位、监理单位签字盖章，如天泰花园项目。

(三)个别项目安全教育培训和安全技术交底不到位。吊篮安拆工等作业人员三级安全教育和安全技术交底资料缺失，如龙泉苑、华清学府项目。

(四)个别项目脚手架搭设不规范。脚手架开口处无斜撑加固、连墙件设置数量不足，如乡村振兴产业综合体项目。

(五)个别项目危大工程专项施工方案审批手续不规范，总监理工程师未加盖执业印章，如曹庵佳苑项目。

(六)部分项目临时用电管理不到位。漏电保护参数不符合要求，保护零线未接，个别钢筋加工机械未设置开关箱，塔吊动力线漏保参数过大，如华清学府项目。

(七)部分项目扬尘防治工作不到位，道路积尘，如寿县中小企业创业园项目、京东星谷产业园项目。

(八)个别项目整改不全面、不彻底，已整改问题反复出现，如天泰花园项目。

三、处理决定

根据检查、复查及省厅节后复工复产安全督查情况，经研究，决定作出如下处理:

(一)给予天泰花园项目起重机械安拆单位淮南市玉柱建筑机械设备租赁有限公司不良行为记录一次，公示期6个月(2023年4月26日-2023年10月25日)。

(二)给予天泰花园项目施工单位华泰建设工程有限公司项目经理高俊秀(注册编号:赣1362021202201902)不良行为记录一次，公示期6个月(2023年4月26日-2023年10月25日);给予天泰花园项目监理单位安徽智吴建设监理咨询有限责任公司总监理工程师刘安坤(注册编号:34001133)不良行为记录一次，公示期6个月(2023年4月26日-2023年10月25日)。

四、工作要求

目前安全形势不容乐观，安全管理工作挑战仍然存在。各单位应进一步落实安全生产责任,不断完善安全生产管理制度体系，强化施工安全管理,提升安全管理水平,确保有效遏制各类事故发生。

(一)落实企业主体责任。各在建项目要进一步强化安全生产“红线意识”和“底线思维”，严格落实工程建设参建单位安全生产责任，进一步健全安全生产保障体系，扎实有效持续开展安全隐患排查整治工作，切实把安全生产工作落到实处。

(二)强化施工安全管理。各在建项目要进一步强化施工现场安全管理，落实安全生产长效机制。要以此次大检查为契机，狠抓重点工作和关键措施的落实及隐患整改,自觉规范建设行为，防止各类安全事故的发生。

(三)提升工程管理水平。各参建单位要进一步落实关键岗位人员到岗履职，严格落实市建管处《关于加强淮南市建筑工程专职安全生产管理人员安全管理的通知》要求，加强现场巡查，记录安全日志。对发现的安全问题要及时整改，坚决把安全隐患消除在萌芽状态。

附件:2023年度建筑施工安全生产春季大检查问题汇总表

淮南市建筑管理处    

2023年4月26日