淮南市工程造价咨询企业及注册造价师合规指南与风险提示

为促进我市工程造价咨询行业健康有序发展，引导工程造价咨询企业及注册造价师加强合规管理，积极防范各类风险，保障工程造价管理的科学性与公正性，市工程建设标准定额站特制定本合规指南与风险提示。

一、合规指南

（一）企业市场行为合规

1.业务承接规范

工程造价咨询企业应严格遵循《安徽省建设工程造价管理条例》《工程造价咨询企业管理办法》，坚持合法、独立、客观、公正和诚实信用的原则，不得同时接受招标人和投标人，或者两个以上投标人对同一工程项目的工程造价咨询业务，杜绝利益冲突影响公正性。

禁止转包业务，需依托自身团队完成服务，确保专业性与连贯性；不得以回扣、低于成本价等不正当方式竞标，须通过优质服务与合理报价参与市场竞争。

2.合同管理要求

签订规范的造价咨询合同，宜使用《安徽省建设工程造价咨询合同》（示范文本），明确服务内容、范围、双方的义务、权利、责任、服务周期、服务酬金、支付方式及成果文件表现形式等。合同履行中如需变更，须经双方协商一致并签订补充协议。

3.计价依据执行

严格依照现行建设工程计价依据等开展造价咨询工作，保证造价编制与审核的正确性、全面性。若合同有其他约定，按有约从约的原则。

4.成果文件要求

成果文件不得存在虚假记载或误导性陈述，须经企业法人（或法定代表人）签章并加盖企业公章，对文件的真实性、准确性、完整性承担责任。

（二）注册造价师执业合规

1.注册管理规范

遵守《注册造价工程师管理办法》，注册证书和执业印章由注册造价工程师本人保管、使用，严禁出租、出借、转让注册证书。

2.业务承接要求

不得以个人名义承接业务，须通过所在企业统一承接；严禁允许他人以本人名义执业，保障执业独立性。

3.执业范围界定

按注册专业及范围执业：一级注册造价师可承担建设项目全过程造价管理与咨询业务；二级注册造价师协助一级注册造价师执业，按规定独立开展部分业务，不得超范围执业。

4.成果文件签署

在本人编制的成果文件上签字并加盖执业印章，对文件质量负责。最终成果文件须经一级注册造价师审核并签字盖章，确保成果文件的准确性和合规性。

（三）成果文件质量合规

1.加强内部审核

编制人需具备一、二级注册造价师资格，审核人须为一级注册造价师，且编制与审核不得为同一人。企业应建立健全内部审核制度，强化质量管控，定期对审核制度的执行情况进行检查评估。

2.成果文件规范

成果文件编制说明完整，项目特征描述准确，项目编码与清单名称正确；材料询价记录完整规范，包括询价人、询价对象、询价时间、价格构成等信息；严格执行计价规则，避免错漏项及计算错误，确保成果文件的完整性和精确性。

二、风险提示

（一）政策法规更新风险

风险描述：行业政策法规（如计价依据、税收政策等）动态调整，若未能及时掌握并应用新规，可能导致成果文件不合规。

应对措施：定期组织政策法规学习培训，及时调整内部管理制度与执业流程，确保企业运营和执业活动符合最新政策法规要求。

（二）执业行为违规风险

风险描述：工程造价咨询企业违规转包业务或注册造价师同时在两个或者两个以上单位执业、以个人名义承接工程造价咨询业务、允许他人以自己名义从事工程造价咨询业务等，将面临没收违法所得、罚款、记不良行为等后果。

应对措施：企业加强内部自查与人员管理，接受内部员工和社会各界的监督；注册造价师强化自律，严格遵守执业规范。

（三）成果文件质量风险

风险描述：成果文件存在数据错误、计价失误、错漏项等问题，可能引发项目投资失控、甲乙双方纠纷，企业需承担赔偿责任且信誉受损。

应对措施：完善质量控制体系，加强人员培训考核，定期抽检成果文件。

（四）市场竞争风险

风险描述：部分企业恶意低价竞争，压缩成本导致服务质量下降，影响行业形象及可持续发展，易引发合同履行风险。

应对措施：倡导以服务质量提升、模式创新增强竞争力；加强行业自律，建立良性竞争机制，对不符合服务内容和质量标准的恶意低价竞争行为进行公开曝光，共同维护行业市场秩序。

                      淮南市工程建设标准定额站

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