2023年淮南市住房和城乡建设局行政许可分目录（责任清单）

序号

权力类型

事项名称

子项

实施依据

责任事项

追责情形

监督电话

备注

1

行政许可

建筑业企业资质认定

1.《中华人民共和国建筑法》

2.《建设工程质量管理条例》

3.《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第22号公布，住房城乡建设部令第45号修正）

4.《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》

5.《安徽省人民政府精简调整一批行政审批事项的通知》（皖政〔2014〕4号）

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

受省住房城乡建设厅委托实施

2

行政许可

建设工程勘察企业资质认定

1.《中华人民共和国建筑法》

2.《建设工程勘察设计管理条例》

3.《建设工程质量管理条例》

4.《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号公布，住房城乡建设部令第45号修正）

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

3

行政许可

建设工程设计企业资质认定

1.《中华人民共和国建筑法》

2.《建设工程勘察设计管理条例》

3.《建设工程质量管理条例》

4.《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160号公布，住房城乡建设部令第45号修正）

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

4

行政许可

工程监理企业资质认定

1.《中华人民共和国建筑法》

2.《建设工程质量管理条例》

3.《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号公布，住房城乡建设部令第45号修正）

4.《安徽省人民政府精简调整一批行政审批事项的通知》（皖政〔2014〕4号）

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

受省住房城乡建设厅委托实施

5

行政许可

建筑工程施工许可

1.《中华人民共和国建筑法》

2.《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号公布，住房城乡建设部令第52号修正）

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

6

行政许可

建筑施工企业安全生产许可

1.《安全生产许可证条例》

2.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号公布，住房城乡建设部令第23号修正）

3.《安徽省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》（省政府令第245号）

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

受省住房城乡建设厅委托实施

7

行政许可

建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《建设工程安全生产管理条例》

3.《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》

4.《安徽省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》（省政府令第245号）

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

受省住房城乡建设厅委托实施

8

行政许可

建筑施工特种作业人员职业资格认定

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《建设工程安全生产管理条例》

3.《建筑起重机械安全监督管理规定》

4.《国家职业资格目录（2021年版）》

5.《安徽省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》（省政府令第245号）

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

受省住房城乡建设厅委托实施

9

行政许可

商品房预售许可

1.《中华人民共和国城市房地产管理法》

2.《城市商品房预售管理办法》

3.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

10

行政许可

房地产开发企业资质核定

1.《城市房地产开发经营管理条例》

2.《房地产开发企业资质管理规定》

3.《安徽省人民政府办公厅关于公布第二批行政审批项目清理结果的通知》（皖政办〔2006〕71号）

4.《安徽省人民政府办公厅关于公布第三批行政审批项目清理结果的通知》（皖政办〔2007〕82号）

5.《安徽省人民政府关于印发安徽省开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案的通知》（皖政〔2021〕8号）

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

11

行政许可

城镇污水排入排水管网许可

1.《城镇排水与污水处理条例》

2.《城镇污水排入排水管网许可管理办法》

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

12

行政许可

拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核

《城市供水条例》

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

13

行政许可

拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核

《城镇排水与污水处理条例》

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

14

行政许可

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

1.《城市供水条例》

2.《安徽省城镇供水条例》

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

15

行政许可

燃气经营许可

1.《城镇燃气管理条例》

2.《安徽省城镇燃气管理条例》

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

16

行政许可

燃气经营者改动市政燃气设施审批

1.《城镇燃气管理条例》

2.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

17

行政许可

历史建筑实施原址保护审批

《历史文化名城名镇名村保护条例》

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

18

行政许可

历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批

《历史文化名城名镇名村保护条例》

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

19

行政许可

历史建筑外部修装饰、添加设施以及政变历史建筑的结构或者使用性质审批

《历史文化名城名镇名村保护条例》

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

20

行政许可

建设工程消防设计审查

1.《中华人民共和国消防法》

2.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

21

行政许可

建设工程消防验收

1.《中华人民共和国消防法》

2.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218

22

行政许可

建筑起重机械使用登记

1.《中华人民共和国特种设备安全法》

2.《特种设备安全监察条例》

3.《建设工程安全生产管理条例》

4.《建筑起重机械安全监督管理规定》

5.《建筑起重机械备案登记办法》

1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查阶段责任：材料审核（包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书，经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书）；组织专家评审；根据需要征求部门意见、项目审批前公示：提出初审意见。

3.决定阶段责任：作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；按时办结；法定告知。

4.送达阶段责任：制发送达文书；信息公开。

5.事后监督责任：加强项目稽察和监管。

6.其他法律法规政策规定应承担的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的；

2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的；

3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的；

4.未在法定时限内作出核准决定的；

5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的；

6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书，造成重大安全隐患或者责任事故的；

7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告，造成社会稳定风险或者引发群体性事件的；

8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守，造成较大损失的；

9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

10.其他违反法律法规政策规定的行为。

0554-5315218