关于开展2024年度建筑施工安全生产秋季大检查暨建筑起重机械防倾覆、防高坠专项检查的通知

建管安〔2024〕19号  

各建设、施工、监理、建筑起重机械安拆单位：

为切实加强我市建筑施工安全管理，强化企业的主体责任落实，确保全市建筑工地安全形势平稳，防范安全事故发生，根据安徽省住房和城乡建设厅《安徽省住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》（建安函〔2024〕136号）、淮南市住房和城乡建设局《淮南市住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案》《淮南市住房和城乡建设局2024年安全生产工作要点》《淮南市住建领域安全生产资格证书涉假专项治理工作实施方案》等文件精神，经研究决定组织开展2024年度建筑施工安全生产秋季大检查暨建筑起重机械防倾覆、防高坠专项检查。现将有关事项通知如下：

一、组织领导

为加强建筑施工秋季安全生产检查工作组织领导，保障检查工作顺利进行，决定成立2024年度建筑施工安全生产秋季大检查领导小组。组长：李俊英；副组长：崔北名、吴昌保；成员：赵发阳、王永晨、程朗、刘珺、李俊辉、郑国庆。

二、检查依据

（一）《安全生产法》《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（建设部令第37号）、《安徽省建筑起重机械安全管理十项重点》等法律法规及近期下发的有关安全生产、建筑工程施工扬尘等工作的安全管理文件。

（二）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）、《施工现场机械设备检查技术规程》（JGJ160-2016）等有关建筑安全生产的现行工程建设强制性标准。

三、检查方式

企业自查和行业检查相结合，同步开展。检查采取“双随机、一公开”方式，在田家庵区、大通区、谢家集区、八公山区、高新区、经开区所有在建工程中抽取项目进行检查，对凤台县、寿县的项目进行督查。

四、检查时间

（一）第一阶段（即日起至9月1日）宣传自查阶段

各单位要认真学习领会上述省市有关安全生产的文件，结合企业和工程实际情况开展自查自纠，按照检查的重点内容收集整理相关资料备查。

（二）第二阶段（9月2日-9月6日）检查阶段

分2个检查组对田家庵区、大通区、谢家集区、八公山区、高新区、经开区、凤台县、寿县的在建项目开展集中检查。

（三）第三阶段（9月7日-9月14日）复查和总结阶段

对检查中发现的问题，督促企业整改，对存在较多或较大安全隐患的项目进行复查，并通报检查情况。

五、检查的重点内容

（一）关键岗位人员。重点检查：项目经理、专职安全员、总监理工程师等是否到岗履职；专职安全员履职证明资料，如安全日志;安全生产管理人员和建筑施工特种作业人员是否持证上岗。

（二）企业安全生产费用。重点检查：确保安全生产费用足额提取，支出有据。

（三）安全生产培训教育。重点检查：三级安全教育、班前教育、技术交底、安全技术交底等教育情况。

（四）危大工程。重点检查：脚手架、深基坑、高大模板等危险性较大分部分项工程专项施工方案、专家论证和应急预案编制以及实施情况。

（五）高处作业。重点检查：交叉作业防护情况，“四口五临边”防护情况。

（六）临时用电。重点检查：是否采用TN-S接零保护系统，采用三级配电、两级保护系统。

（七）建筑起重机械防倾覆。重点检查：是否履行注册登记、安拆告知、检测验收、使用登记手续；特种作业人员持证上岗；是否定期进行检查维护保养；是否落实防碰撞、防外电措施；垂直度、自由端高度和附墙间距超标及附墙装置是否合格；安全限位、保险装置是否缺损、失效；主要结构件是否出现塑性变形、焊缝开裂，主要部件混装、漏装和基础预埋件无合格证明文件；钢丝绳达到报废标准仍在使用及绳端固定不符合标准；超载（超员）等违章使用起重机械。

（八）有限空间。重点检查：是否建立健全有限空间作业安全责任制度、有限空间作业审批制度、有限空间作业应急管理制度，有限空间作业负责人、监护人、作业人员安全教育培训制度；作业人员是否配备劳动保护用具，是否配备应急救援物资。

（九）安全生产责任保险。重点检查：安全生产责任保险的购买情况。

（十）建筑工地消防。重点检查：施工工地办公、员工宿舍等临时用房是否采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建；确需动火动焊施工的，是否严格落实动火作业审批和现场监护制度；是否违规堆放易燃可燃物品。

（十一）扬尘污染防治。重点检查：扬尘污染防治“六个百分百”、十条达标措施落实情况；规模以上建筑工地安装视频监控并接入市监管平台情况。

（十二）食品卫生。重点检查：食堂工作人员是否持有健康证，食堂是否办理食品经营许可证等。

（十三）其他。

六、工作要求

（一）各建设、施工、监理、建筑起重机械安拆单位要高度重视此次检查工作，将此次检查与专项整治等工作有机结合起来，切实加强组织领导，统一部署，责任到人，认真组织开展自查自纠工作。

（二）各单位要高度重视建筑施工安全生产工作，切实落实参建各方主体责任，加强领导，认真组织，对安全生产工作要抓早、抓细、抓实，全力防范化解各类安全隐患风险，确保各项工作部署不折不扣得到落实和执行。

（三）各单位要针对施工现场存在的实际问题和薄弱环节，进行全面梳理排查，制定问题清单、措施清单和责任清单，并落实整改，对单销号，整改过程要留有文字、图片记录。我处将在各项目自查基础上进行监督执法检查，对存在违法违规行为的一律从严从重查处，对自查工作走过场、弄虚作假、隐患排查及整改消除不彻底的责任单位和责任人进行严肃处理。

    附件：2024年度建筑施工安全生产秋季大检查暨建筑起重机械防倾覆、防高坠专项检查表.doc

淮南市建筑管理处      

2024年8月21日