关于开展农民工工资支付专项检查的通知
各建设、施工、监理单位:
为保障农民工工资支付工作的落实,切实维护农民工合法权益,促进建筑行业健康稳定发展,根据《保障农民工工资支付条例》,我处将于近期对房屋和市政工程在建项目落实农民工工资支付工作制度情况开展专项检查。现将有关事项通知如下:
一、检查目的
通过开展专项检查,全面摸清在建项目用工及工资支付情况,确保农民工工资支付各项制度落实,确保农民工按时足额拿到工资,保持治理欠薪工作的高压态势,有效杜绝项目因拖欠工程款引发欠薪事件,切实维护广大农民工的劳动权益不受侵害。
二、检查重点
本次重点检查在建项目落实农民工工资制度情况及各方主体建筑市场行为,包括:
(一)建设单位办理工程支付担保情况。
(二)所有农民工、项目经理、项目管理人员、总监理工程师、监理人员、建设单位的管理人员录入淮南市实名制管理系统平台及其考勤情况。
(三)通过“农民工工资专用账户”按月发放所有农民工工资的银行流水情况。
(四)防止拖欠农民工工资措施及落实情况。
(五)是否存在工程转包、违法分包等违法违规行为。
三、检查内容
(一)项目是否存在工程转包、违法分包等违法违规行为;建设单位是否存在将总承包中不可分割的工程内容强行分割给总承包外的单位进行施工的行为;政府投资项目是否存在要求施工单位垫资建设等行为。
(二)建设单位是否按规定或合同约定及时拨付工程款至约定农民工工资专户中,并每月将工程进度款的20%以上按时足额拨付工资款至工人工资支付专用账户中。
(三)建设单位是否按规定或合同约定办理工程支付担保,担保方式是否符合规定,担保金额是否符合(施工合同额8%—10%)要求。
(四)施工总承包单位是否开设有农民工工资专用账户,开设手续是否完整;总承包单位是否通过农民工工资专用账户按月足额支付农民工工资;是否实行总承包代发工资,通过农民工工资专用账户代发分包企业农民工工资;是否仍存在用现金发放工资现象。
(五)施工项目是否缴纳了工资支付保证金;是否建立农民工实名制管理制度;总承包单位是否与分包企业签订代发分包企业农民工工资合同或协议。
(六)用工企业是否与农民工签订劳动合同,劳动合同是否规范,花名册、劳动合同、考勤表、工资表是否对应。
(七)施工项目现场是否设立了可用实名制人脸注册识别等方式进行进出场考勤的设备及考勤记录,并与淮南市考勤系统平台完成对接;已对接施工项目中,项目管理人员、监理人员是否按分工专业纳入平台系统管理;施工单位管理人员、监理人员、项目负责人(建造师)、总监理工程师、建设单位管理人员及上岗工人是否按规定考勤。
(八)对已发生欠薪行为的工程项目,建设单位或工程总承包企业是否承担起先行垫付农民工工资的责任和因违法发包、转包或违法分包造成欠薪的清偿责任。
(九)施工合同中是否明确全面实行按月进度完成施工过程结算。
(十)施工现场是否设立维权信息告示牌,内容是否齐全,是否按规定场所进行公示。
四、检查安排
(一)自查阶段
6月24日至7月12日期间,各项目按要求进行自查,对发现的问题及时整改。
(二)全面检查阶段
7月15日至8月2日期间,我处通过现场查阅资料、询问和走访农民工等方式对所有项目进行全面检查,对发现的问题现场反馈意见,限期整改。
(三)整顿提升阶段
8月5日至8月26日,我处将督促存在问题的项目按要求整改,及时足额将农民工工资发放到位。
五、有关要求
(一)各参建单位要高度重视民工工资支付工作,立即开展自查,并按附件要求准备好迎检材料。
(二)检查结束后,于8月26日前将整改结果以书面形式报送至我处。
(三)我处将根据检查及整改结果,对存在问题较多、拒不整改或整改不及时不彻底的项目依法依规进行处罚。
附件:农民工工资支付专项检查受检材料清单
淮南市建筑管理处
2024年6月19日
附件
农民工工资支付专项检查受检材料清单
建设 单位 |
1 |
招标公告(复印件)、招标文件、中标通知书 |
2 |
施工总承包合同 |
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3 |
施工许可证 |
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4 |
建设工程款支付凭证 |
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5 |
工程款支付担保凭证 |
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施工 单位 |
6 |
资质证书/安全生产许可证(复印件) |
7 |
项目部主要管理人员任命文件、花名册 |
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8 |
项目经理身份证、劳动合同、社保证明、注册证书 |
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9 |
技术/质量/安全负责人身份证、劳动合同、社保证明、相关证书 |
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10 |
劳资专管员身份证、劳动合同、社保证明 |
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11 |
农民工劳动合同、考勤记录、花名册及身份证复印件、工资表 |
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12 |
农民工工资专户凭证、农民工工资专用账户管理协议书 |
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13 |
农民工工资支付银行流水凭证 |
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14 |
农民工工资保证金缴纳凭证 |
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分包 单位 |
15 |
代发分包单位农民工工资银行流水凭证,工资代发协议 |
16 |
分包合同、工程款支付凭证 |
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17 |
现场负责人劳动合同、社保证明、工资发放单、相关证书 |
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监理 单位 |
18 |
监理例会会议纪要 |
19 |
监理月报 |
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20 |
总监理工程师身份证、劳动合同、社保证明、注册证书 |
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21 |
监理人员花名册 |
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22 |
施工分包单位资质和人员资格报审材料 |